제198회 성주군의회(임시회)
성주군의회 본회의 회의록(개원식)
성주군의회사무과
2014년 7월 4일(금요일) 오후 2시 개식
제198회 성주군의회(임시회)개회 식순
1. 개식
1. 국기에대한경례
1. 애국가제창
1. 순국선열및호국영령에대한묵념
1. 의원선서
1. 의원윤리강령낭독(부의장)
1. 개원사(의장)
1. 축사(군수)
1. 축하메시지낭독
1. 폐식
(사회 : 의사담당 배한회)
○ 의사담당 배 한 회
안녕하십니까. 의사담당 배한회입니다. 오늘 공사간다망 하신 중에도 제7대 성주군의회 개원식에 참석하여 주신 내빈 및 집행부 공직자 여러분에게 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 오늘 진행순서에 대해 안내 말씀드리겠습니다. 진행순서는 개식 선언에 이어 국민의례, 의원선서, 의원윤리강령낭독, 의장님의 개원사, 군수님의 축사, 축하메세지 낭독순으로 진행하겠습니다. 제7대 성주군의회 개원을 맞아 좀 더 많은 군민을 초청하여 감사의 말씀을 드리고 의정활동에 적극적인 참여와 협조를 당부 드려야 하오나 행사장 공간이 협소하고 행사 간소화를 위해 많은 분을 모시지 못하였음을 이해해 주시면 고맙겠습니다.
(초청인사 소개)
(14시 02분 개식)
1. 개 식
지금부터 제7대 성주군의회 개원식을시작하겠습니다.
2. 먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다.
모두 자리에서 일어나 단상의 국기를 향하여 주시기 바랍니다.
(일동기립)
• 국기에 대하여 경례
(녹음연주)
• 바 로
3. 다음은 애국가 제창이 있겠습니다.
애국가는 녹음반주에 맞추어 1절만 불러 주시기 바랍니다.
(애국가 제창)
4. 다음은 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다.
• 일동 묵념(녹음)
• 바 로
모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
5. 다음은 의원선거가 있겠습니다.
의원님께서는 자리에서 일어나 의장님의 선창에 따라 선서를 하여 주시기 바랍니다.
○ 의장 이 성 재
선서 : 나는 법령을 준수하고 주민의 권익 신장과 복리증진 및 지역사회 발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 주민 앞에 엄숙히 선서합니다.
2014년 7월 4일
성주군의회 의원 이성재,
성주군의회 의원 배복수,
성주군의회 의원 곽길영,
성주군의회 의원 배재만,
성주군의회 의원 김명석,
성주군의회 의원 백철현,
성주군의회 의원 도정태,
성주군의회 의원 배명호.
6. 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
(일동 착석)
7. 다음은 성주군의회 의원윤리강령 낭독이 있겠습니다.
성주군의회 의원윤리강령 대표 낭독은 백철현 부의장님께서 하시겠습니다. 의원님께서는 모두 자리에서 일어나 주시기 바랍니다.
○ 부의장 백 철 현
성주군의회 의원 윤리강령
우리 성주군의회 의원은 의회가 군민의 대표 기관임을 깊이 인식하고 양심에 따라 성실히 직무를 수행하여 지역 사회 발전과 군민의 복리증진에 이바지할 것을 다짐하면서 성주군의회 의원이 준수해야 할 윤리강령을 다음과 같이 정한다.
Ⅰ. 우리는 군민의 대표자로서 법령을 준수하고 의원으로서의 직무를 양심에 따라 성실히 수행한다.
Ⅰ. 우리는 군민을 위한 봉사자로서 공공의 이익을 우선하고 오로지 군민의 복리증진을 위하여 최선의 노력을 다한다.
Ⅰ. 우리는 공직자로서 직무와 관련하여 부정한 이득을 도모하거나 부당한 영향력을 행사하지 아니하며 청렴하고 검소한 생활을 솔선수범한다.
Ⅰ. 우리는 의회의 구성원으로서 법규를 준수하고 의원 상호간의 의사를 존중하여 공정한 의회운영이 될 수 있도록 노력한다.
Ⅰ. 우리는 직무를 수행함에 있어 항상 공명정대한 업무처리로 군민의 신뢰를 받을 수 있도록 노력하고 그에 따른 책임을 진다. 자리에 돌아가 주시기 바랍니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
(일동착석)
8. 다음은 이성재 의장님의 개원사가 있겠습니다.
○ 의장 이 성 재
존경하는 군민 여러분! 그리고 동료의원 및 내외 귀빈 여러분! 김항곤 군수님을 비롯한 집행부 공직자 여러분! 오늘 5만 군민의 염원을 가슴에 담아 희망찬 성주의 미래를 준비하는 제7대성주군의회 개원을 맞이했습니다. 이렇게 뜻 깊은 자리에서 개원사를 하게 된 것을 무한한 영광으로 생각합니다. 그동안 민의의 전당 성주군의회에 보내 주신 군민 여러분의 성원에 깊은 감사를 드리며, 제7대 성주군의회는 5만 군민의뜻을 받들어 군민행복 추구에 최선의 노력을 다하겠습니다.
존경하는 군민 여러분! 잘 아시다시피 우리 군은 참외, 축산 등 농업분야 에서 조수익 1억원 이상 고소득 농가가 1천 가구를 넘어 전국 최고의 부자 군으로 명성이 자자합니다. 그러나 아직까지 미흡한 부분과 소외되고 어려운 주민들이 많이 있는 실정입니다. 우리 군이 지속적으로 명실상부한 부자 농업, 행복한 군으로 거듭나기 위해서는 군민 여러분의 적극적인 참여와 협조가 절실하게 요청되고 있습니다. 이제 성주군의회는 출범한지 23년이 지나 어엿한 성년으로 성숙된 만큼 오랜 관행과 불합리한 제도 등은 과감히 개선하여 건강하고 활기찬 성주를 만드는데 목표를 두고 의정활동을 펼치고자 하며, 앞으로 의정운영 방향을 군민 여러분께 말씀드리고자 합니다.
첫째, 제7대 성주군의회는 열린 의정, 행복한 성주건설에 힘쓰겠습니다. 군민의 작은 목소리에도 귀를 기울여 원활한 대화와 소통으로 각계각층의 의견을 수렴하고 의정활동과 군정이 바람직하게 연계되어 주민에게 감동을 주는 의정활동을 펼쳐 행복한 성주건설에 노력하겠습니다.
둘째, 강하고 안전한 지역사회를 만드는데 앞장서겠습니다. 지금까지 우리 사회는 눈앞의 성장에만 중점을 두고 기본절차를 무시한 안전 불감증으로 인해 크고 작은 사건, 사고가 빈번하게 발생되고 있습니다. 최근 전 국민의 가슴에 슬픔과 분노를 안긴 세월호 침몰 사건도 무엇보다 기본을 지키지 않은 안전 불감증이 총체적 부실의 원인이 되어 재산상 손실은 물론 수많은 희생을 초래한 정말 안타까운 일이였습니다. 다시 있어서는 안 될 안타까운 사건을 거울삼아 건강하고 안전한 성주건설을 위해 모든 일은 기본부터 하나하나 챙겨서 군민들이 안심하고 살 수 있는 사회를 만드는데 최선을 다하겠습니다. 셋째, 집행부에 대한 견제와 감시 기능을 강화하겠습니다. 행정의 불합리한 부분은 과감히 지적하여 대안을 제시하며, 모든 예산이 적재적소에 올바로 집행되도록 조정·감시하여 행정의 효율성 제고를 위해 최선을 다하겠습니다.
넷째, 성주의 미래 성장 동력 발굴에 힘쓰겠습니다. 중앙부처 및 경북도의 역점시책과 연계한 우리 군의 각종 프로젝트 개발과 지역 주민의 삶의 질 향상을 위한 미래의 새로운 성장 동력을 발굴하여 도농복합형 자족도시 건설에 최선을 다하겠습니다. 끝으로 제7대 성주군의회는 다양한 전문분야 개발을 위해의원 연수 등을 실시하고, 의원 상호간화합과 협조체제를 굳건히 유지하는 등 의원 여러분의 깊은 소양을 함양할 수 있도록 노력 하겠습니다. 앞으로 여러분의 많은 협조와 성원을 부탁드립니다.
존경하는 군민 여러분! 그리고 동료의원 및 집행부 공직자 여러분! 지방자치의 성공을 위해서는 무엇보다 민주 시민의식과 주민의 적극적인 참여가 뒷받침 되어야 하며, 의원 각자의 전문성 강화, 적극성을 띤 미래지향적인 사고와 혁신 등을 통해 지방자치역량을 한층 더 높여 나가야 할 것입니다. 제7대 성주군의회는 열린 의정, 행복성주시대를 활짝 여는데 모든 의원이 일심동체가 되어 앞장서겠습니다. 다시 한 번 오늘 뜻 깊은 개원식을 맞이하여 제7대 성주군의회가 5만 군민의 기대에 어긋나지 않도록 지역발전과 군민 행복을 위해 최선을 다할 것을 다짐하며, 바쁘신 가운데도 참석하신 모든 분들과 군민 여러분의 가정에 늘 건강과 행복이 가득하시길 빌겠습니다. 감사합니다.
9. 다음은 김항곤 군수님의 축사가 있겠습니다.
○ 군수 김 항 곤
존경하는 이성재 의장님! 그리고 백철현 부의장님! 그리고 의원님 여러분! 오늘 5만 군민의 벅찬 기대와 여망 속에서 제7대 성주군의회 개원식을 갖게 된 것을 더없이 뜻 깊고 기쁘게 생각하면서 진심으로 축하를 드립니다. 아울러 개원식을 축하해 주시기 위하여 참석해 주신 이재복 노인회 회장님과 여러 기관단체장님 들께도 고맙다는 인사를 드립니다. 먼저 지역 주민으로부터 뜨거운 신뢰와 절대적인 지지를 받아 지역 발전과 주민복지 증진을 위해 헌신하는 봉사자로서 제7대 성주군의회 의원으로 선출 되신 의원 여러분께 깊은 경의와 함께 축하의 말씀을 드립니다. 더불어 내조의 큰 힘을 맡아 주신 사모님 여러분들과 또 배복수 의원님 부군께도 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 또한 이 자리를 빌려 어려운 여건 속에서도 성주 발전을 위해 헌신하여 주신 제6대 의원님들의 노고에 대해서도 감사의 인사를 드립니다. 존경하는 의원님 여러분 의회는 군민의 뜻을 수렴하고 결집하는 민의의 정당입니다. 군민의 결집된 뜻을 집행부인 군정에 반영하여 집행부가 민의에 따라 지역 발전과 주민 복지를 위해 봉사 할 수 있도록 협력하고 때로는 견제하는 것이 지방의회의 기능입니다. 그러므로 집행부와 의회는 반목과 대립의 관계가 아닌 수레의 두 바퀴처럼 상생협력의 관계입니다. 저는 5만 군민으로부터 크고도 무거운 책무를 수임 받은 군수로서 의회를 존중하고 의회로부터 수렴된 민의를 기망하게 받아들여 집행부와 의회가 지역발전과 주민 복지 향상을 위해 함께 지혜를 모으고 땀 흘리는 동반자 관계로 발전 시켜 나가도록 최선의 노력을 다 하겠습니다. 의원님 여러분들께서도 성주 발전과 주민복지증진을 위해 군정에 적극 협조하여 주시고 지혜와 역량을 모아 주시리라 믿고 있습니다. 저는 취임사에서 성주군의미래 모습을 꿈꾸며 더 큰 비전을 위해 세계 생명문화의 수도 성주를 선언하고10대 미래 전략 과제를 밝혔습니다. 아울러 10대 전략 사업과 병행하여 첫 번째 성주 참외를 중심축으로 하는 초일류 농업 도시 건설, 두 번째 성주 가야산 만들기, 세 번째 지역경제 활성화 프로젝트 추진, 네 번째 관문 개발 및 광역 교통망 구축, 다섯 번째 창조도시 건강도시 건설, 여섯 번째 피부에 와 닿는 주민복지 실현, 일곱 번째 통일시대에 대비한 태양광 발전 사업 등 공약 사항도 의원님 여러분과 함께 실천해 나가도록 하겠습니다.
존경하는 의원님 여러분 저는 성주군의회와 의원님들의 군정에 대한 열정과 5만 군민에 대한 깊은 애정을 믿습니다. 과거에 갈등과 상처는 깨끗이 씻어 버리고 화합과 단결로 다함께 힘찬 새성주 건설이란 공동의 목표를 위해 다 같이 함께 노력해 주실 것을 당부 드립니다. 끝으로 다시 한 번 제7대 성주군의회의 개원을 진심으로 축하를 드리면서 성주군의회의 무궁한발전과 의원님 여러분들의 앞날에 큰 영광이 있으시길 기원 드립니다. 감사합니다.
10. 다음은 제7대 개원을 축하하는 축하 메시지를 낭독해 드리겠습니다. 낭독이 끝나면 박수로 화답해 주시기 바랍니다.
지방의회 개원 메시지 : 제7대 성주군의회 개원을 축하드립니다. 지방의회는 지난 1991년 출범한 이래 20여 년간 주민의 대표기관으로서 주민복리 증진과 지방자치발전에 지대한 역할을 해 왔습니다. 앞으로도 그간 축적된 의정경험을 바탕으로 소통의 리더십을 발휘하여 자율과 책임이 조화된 성숙한 지방자치가뿌리 내릴 수 있도록 주도적인 역할을 해 주시길 당부 드립니다. 다시 한 번 제7기 성주군의회 개원을 축하드리며 성주군의회의 발전과 의원 여러분 모두의 건승을 기원합니다. 2014년 7월4일 안전행정부 장관
다음은 고령·성주·칠곡 이완영 국회의원께서 보내주신 축전을 낭독해 드리겠습니다.
제7대 성주군의회 출범을 축하하며 이성재 의장님과 백철현 부의장님의 선출을 진심으로 축하합니다. 국민 행복을 위한 역동적인 활동을 당부 드리며 성주군의회의 무궁한 발전을 기원합니다. 2017년 7월 4일 고령·성주·칠곡 국회의원 이완영
11. 이상으로 제7대 성주군의회 개원식을 모두 마치겠습니다.
(14시 25분 폐식)
