○ 의장 조 상 용

의사일정 제1항, 성주군농촌보육정보센터설치및운영에관한조례안을 상정합니다. 산업과장 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.

○ 의장 조 상 용

산업과장 수고하셨습니다. 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다. 오근화 의원 질의해 주십시오.

○ 오 근 화 의원

과장님 설명 잘 들었습니다. 본군에 영유아의 인원수가 대충 몇 명이나 됩니까.

○ 오 근 화 의원

그 정도는 파악되어야 되는 것 아닙니까. 개략적으로라도.

○ 오 근 화 의원

그것이 파악 안 되면 개략적인 운영경비 추산액이 안 나와요. 또 그것이 안 나오면 보조비율도 예상할 수도 없어요.

○ 오 근 화 의원

20명 이내?

○ 오 근 화 의원

인원이 얼마나 되든지간에 20명까지만 할 수 있다는 이 말이죠.

○ 오 근 화 의원

그러면 그 20명에 대한 운영경비는 대충 얼마가 될까요. 개략적으로 말씀하십시오.

○ 오 근 화 의원

연간?

○ 오 근 화 의원

그럼 제7조 4항에 보면 운영에 필요한 경비를 예산의 범위안에서 보조할 수 있다 이렇게 되어 있는데, 7,500만원중에서 어느 정도 보조를 할 생각을 가지고 계시는지?

○ 오 근 화 의원

아니 과장님…….

○ 오 근 화 의원

그러니까 연간 우리가 보조하는 금액이 7,500만원인데 7,500만원이면 20명을 보육하는 연간 경비에 몇 퍼센트쯤 되느냐 이 말씀입니다.

○ 오 근 화 의원

10만원씩이면 계산이 얼마나 나옵니까.

○ 오 근 화 의원

월로 받는 액수를 지금 말씀하시는 것 아닙니까.

○ 오 근 화 의원

그러면 연간 이천 사백이네요.

○ 오 근 화 의원

이천 사백하고 칠천 오백이면 거의 1억인데 1억에서 우리가 보조하는 것이 거의 75%를 보조하는 것이네요.

○ 오 근 화 의원

계산이 그렇게 나오죠.

○ 오 근 화 의원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

○ 의장 조 상 용

더 질의하실 의원, 이충기 의원 질의해 주십시오.

○ 이 충 기 의원

여기 운영에 관한 내용중에서 농촌에 거주하면서 2년이상 농업에 종사한 경험이 있는 자에게 센터장을 위임한다 라고 되어 있는데, 그렇습니까.

○ 이 충 기 의원

정보센터를 운영하거나 보육을 하는데 있어 가지고 꼭 2년이상 농업에 경험이 있는 자라고 이렇게 규정한다면 상당히 범위가 축소되고 어느 일정한 사람이 거기에 해당될 수 있는 그런 내용이 될 수 있습니다. 특히 정보센터를 운영하는데 있어서는 초중고생을 대상으로 했을 때는 상당한 수준의 정보처리 능력이 있어야 되고 또 어머니를 대상으로 했을 때는 그런 것도 아니고 일반적인 정보능력만 가지고 있으면 되는 것으로 생각이 됩니다. 그리고 보육에 필요한 사람은 또 보육교사의 어떤 일정한 자격을 갖춘 자가 되어야 될 것이고 그러면 이 사람들을 선정하는데 상당히 문제가 있습니다. 그래서 농촌에 거주하면서는 좋습니다만 우리지역의 사람을 뽑기 위해서 농촌에 거주하면서 라고 하면 우리지역이 되겠죠. 이것을 농촌보다는 성주에 거주를 하면서 2년이상 농업의 경험이 있다는 것을 꼭 둘 필요가 있느냐 이런 생각이 듭니다. 정보를 공유하면서 보육에도 약간의 지식을 두고 있는 사람 또는 보육자격을 가지고 있으면서 정보에 약간의 능력이 있는 사람, 특히 전체를 운영하는 그런 능력도 있고 이런 사람이면 적절하지 않나 이런 생각이 드는데, 과장님 생각은 어떻습니까.

○ 이 충 기 의원

조례안에는 상세하게 이런 것을 전부다 규정할 수는 없겠지요 시행규칙에서 하면 되겠는데, 정보센터를 운영하는 것과 보육시설을 운영하는 센터의 장을 뽑을 때는 꼭 농업경험이 있는 이런 것은 규정을 두지 않아도 좋지 않나 이런 생각이 듭니다.

○ 이 충 기 의원

이상입니다.

○ 의장 조 상 용

더 질의하실 의원 있습니까.

(『없습니다』하는 의원 있음)

예, 없으면 질의 답변을 종결하겠습니다. 산업과장 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 그럼, 토론하시겠다고 신청하신 의원이 없으므로 바로 표결로 들어가겠습니다. 성주군 농촌보육·정보센터 설치 및 운영에 관한 조례안에 찬성하시는 의원 거수해 주시기 바랍니다.

『찬 성 자 수 헤 아 림』

내려 주시기 바랍니다. 표결 결과를 말씀드리면 본인을 포함하여 참석의원 9명중 찬성 9명으로 지방자치법 제56조 제1항의 규정에 의하여 성주군 농촌보육·정보센터 설치 및 운영에 관한 조례안이 가결되었음을 선포합니다.

○ 의장 조 상 용

의사일정 제2항, 성주군가야산야생화식물원 관리운영 조례안을 상정합니다. 산림축산과장 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.

○ 의장 조 상 용

산림축산과장 수고하셨습니다. 질의하실 의원 질의해 주시기 바랍니다. 전수복 의원 질의해 주십시오.

○ 전 수 복 의원

수고하십니다. 애초에 가야산야생화식물원을 계획해 가지고 여기에 예산을 처음 집행한 것은 제3대 의회때 그랬죠.

○ 전 수 복 의원

그래서 지금현재 우리 모든 의원들이 공통적으로 느끼는 것은 이것은 정말 성주군의 애물단지다 이렇게 보고 있습니다. 만약 4대 의회에 이것이 있었다면 틀림없이 부결되었을 것입니다. 이미 3대때 책정되었기 때문에 마지못해서 끌려와서 오늘 여기에 왔는데 저번에 비교에서도 나왔습니다만 다른데 식물원은 천여개의 꽃이 준비되어 있는데 우리는 겨우 288개인가 그런데 이것이 과연 가치가 있느냐 하는 이런 문제가 생깁니다. 여기에 소요되는 막대한 인원수 거기에 따른 경비 그리고 난방비 이런 여러 가지 경비를 따지면 1년에 엄청난 그런 예산이 들어갈 것 같은데 지금 대충 예산이 얼마나 들어간다고 봅니까. 1년에 인건비 포함해서요.

○ 전 수 복 의원

그것이 어떻게 될 수 있겠습니까. 어려울 것 같은데요.

○ 전 수 복 의원

그러면 500종이라면 가야산에서 나는 꽃 말고 다른 외래종을 확보한다 이 말입니까.

○ 전 수 복 의원

이것을 한다면 관광객이 많이 드나들 수 있는 그런 곳이어야 되는데 여기에 엉뚱한 곳에 해가지고 거기에 국민호텔에 드는 사람이 1년에 몇 사람이 되겠으며 또 옆에 심원사입니까 지금 하고 있지만 과연 심원사를 찾는 인원수가 또 왔다 하더라도 얼마만큼 여기를 들러 볼 것이냐 이것이 정말 문제입니다 문제인데, 여기까지 왔으니까 조례안을 통과 안 시켜줄 수도 없는 처지고 말입니다. 이것이 얼마가다 나중에 가서는 휴관을 하는 그런 어떤 딜레마에 빠지게 될 것입니다. 아마 틀림없이 그렇게 될 것입니다. 제 생각은 그런데 이 정도로 그치겠습니다.

○ 의장 조 상 용

더 질의하실 의원, 권중현 부의장 질의해 주십시오.

○ 권 중 현 의원

과장님 수고 많습니다. 제가 한가지 묻고자 하는 것은 휴관일이라고 했는데 매주 월요일날 휴관을 하지요.

○ 권 중 현 의원

우리 계획상 이런데 지금현재 근무인원이 몇 명입니까.

○ 권 중 현 의원

지금 입장료를 받지 않지요.

○ 권 중 현 의원

그런데 우리 성주군 가야산 발전을 시키고 한다고 하면 매주 문을 닫지 말고 거기에 6명이면 쉬는 것은 우리 공무원이 쉬는 날을 제가 못 쉬도록 하는 것은 아니에요. 설날이나 추석, 1월 1일은 제가 이해가 갑니다. 가는데 휴관이라는 것은 문을 닫게 되면 우리 관람객이 월요일도 올 수 있고, 물론 일요일, 토요일 많겠지만 올 수가 있는 그런 문제가 있는데 좀 이상스럽게 생각이 안 듭니까. 휴관을 한다고 하면요.

○ 권 중 현 의원

현재 월요일날 휴관이라는 것이 전국적인 현상입니까.

○ 권 중 현 의원

잘 알겠습니다.

○ 의장 조 상 용

더 질의하실 의원, 이충기 의원 질의해 주십시오.

○ 이 충 기 의원

조례안 10조에 보면 편의시설 등이라고 되어있고 2항에는 1항에 명시된 사안에 대해서 성주군 공유재산 관리조례에서 정하는 바에 따라 가지고 타인에게 임대관리를 할 수 있다고 되어 있습니다. 물론 규칙에서 정할 수도 있겠지만 임대라는 것은 임대료가 필요하고, 당연히 임대료가 있겠죠. 그런데 조금전에 전수복 의원께서 말씀하신대로 이것이 1년에 그만한 비용이 들고 한데 과연 임대가 가능한지 또 임대를 했을 때 현상유지라도 가능한지, 이것은 그냥 조례안이라고 해가지고 임대를 할 수 있다 라고 이렇게 하는지는 모르지만 과연 임대가 가능하다고 생각이 됩니까.

○ 이 충 기 의원

전문지식을 갖춘 원예기사들이나 또는 전문지식을 갖춘 사람들로 인해 가지고 자격은 안 가졌더라도 수집, 애호가로부터 어떤 기증을 받거나 또는 이 범위를 좀더 확장을 해가지고 수목원 조성 및 지원에 관한 법률에 의해 가지고 정부로부터 보조를 받을 수 있는 규모로 키우려고 하면 얼마정도가 더 투자가 되어야 됩니까.

○ 이 충 기 의원

저도 동갑이 갑니다. 포지만 확보한다면 사실상 큰돈을 안 들어도 한 200종 정도는 더 확보가 될 수 있을 것으로 생각이 되고 그렇다면 정부로부터 보조금을 좀 받을 수 있지요.

○ 이 충 기 의원

매년 지원을 받습니까.

○ 이 충 기 의원

그렇다면 2억원정도 같으면 앞으로 관리비용이 거의 충당될 수 있다 그런 면도…….

○ 이 충 기 의원

그렇다면 앞으로 한 200종을 더 관리할 수 있는 그런 계획과 복안도 있습니까.

○ 이 충 기 의원

조례안을 상정한데 있어 가지고 운영에 관한 것을 말씀드려서 미안합니다만 이 조례안이 통과되더라도 앞으로 운영에서는 수익은 못 남기더라도 수익을 남길 수 있는 그런 조례안은 될 수가 없고 최대한 우리 성주군 재정에 많은 지출이 없고 잘 운영이 되고 사회에 환원할 수 있는 그런 기회가 됐으면 좋겠습니다. 이상입니다.

○ 의장 조 상 용

더 질의하실 의원, 전수복 의원 질의해 주십시오.

○ 전 수 복 의원

한가지만 더 말씀드리겠습니다. 식물원 명칭이 성주군 가야산야생화식물원이라고 되어 있는데 이렇다면 모든 사람들이 볼 때는 가야산에서 생산되고 나는 그런 야생화라고 이렇게 생각이 듭니다. 그런데 조금전에 과장님께서 다른 지방에서 나는 야생화도 거기에 해서 약 500여종 확보를 하겠다고 했는데 그럼 계속해서 확보를 해나가려면 다른 타 지방뿐 아니라 아마 외국의 야생화도 들어와야 어느 정도 다른 지방에 확보된 그 만큼이 되지 않겠나 싶은데 그렇다면 명칭자체가 성주군 가야산야생화식물원이라고 하면 좀 이상합니다. 그러면 차라리 성주군 가야산을 빼버리고 야생화식물원으로 해가지고 대폭 확장하도록 그렇게 하는 것이 어떻습니까.

○ 전 수 복 의원

애초에 할 때는 전부다 우리 의원들도 가야산에 그만큼 많은 야생화가 있는 것 같다 이렇게도 생각을 했습니다. 성주군민들도 그렇게 알고 있고요. 그런데 실제 따져보면 300종도 안 되는데…….

○ 전 수 복 의원

이상입니다.

○ 의장 조 상 용

더, 질의하실 의원 있습니까.

(『없습니다』하는 의원 있음)

예, 없으면 질의 답변을 종결하겠습니다. 산림축산과장 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 그럼, 토론하시겠다고 신청하신 의원이 없으므로 바로 표결로 들어가겠습니다. 성주군 가야산야생화식물원 관리운영 조례안에 찬성하시는 의원 거수해 주시기 바랍니다.

『찬 성 자 수 헤 아 림』

내려 주시기 바랍니다. 반대하시는 의원 거수해 주시기 바랍니다.

『반 대 자 수 헤 아 림』

내려 주시기 바랍니다. 표결 결과를 말씀드리면 본인을 포함하여 참석의원 9명중 찬성 8명, 반대 1명으로 지방자치법 제56조 제1항의 규정에 의하여 성주군 가야산야생화식물원 관리운영 조례안이 가결되었음을 선포합니다.

14일간의 회기동안 의원 여러분 대단히 수고가 많았습니다. 그동안 동료 의원 여러분께서는 금년도 주요 사업장을 방문하여 그간의 추진상황을 직접 확인하여 잘된 사항에 대해서는 관계 공무원 등을 격려하고 잘못된 사항에 대해서는 지적하여 개선토록 하는 등 왕성한 의정활동을 펼친데 대하여 감사를 드립니다. 아울러 제2차 정례회를 앞두고 각종 자료수집 등에 많은 도움이 되었을 것이라고 생각합니다. 그리고 집행부 관계공무원 여러분께서도 주요사업장 방문, 의안처리 등에 많은 협조로 금번 임시회를 무사히 마치게 되어 감사드리며 환절기에 건강에 유의하시고 여러분의 가정과 직장에 행운이 함께 하시기를 기원드립니다. 그럼 이것으로 제128회 성주군의회(임시회)를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.