제222회 성주군의회(임시회)
성주군의회 본회의 회의록(제6호)
성주군의회사무과
2017년 2월 9일(목요일) 오전 10시 30분
◎ 의사일정(제6차 본회의)
1. 2017년도군정에관한보고의건
2. 경상북도중서부권행정협의회규약안
3. 전국농어촌지역군수협의회규약안
◎ 부의된안건
1. 2017년도군정에관한보고의건(성주군수제출)
(문화예술회관, 상하수도사업소)
(10시 32분)
○ 의장 배 재 만
의사일정 제1항, 2017년도 군정에 관한 보고의 건을 상정합니다. 오늘 업무보고 부서는 문화예술회관, 상하수도사업소 순으로 계획되어 있음을 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 문화예술회관장님 나오셔서 각 담당 소개 후 2017년도 주요업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
○ 문화예술회관장 황 해 순
(10시 33분)
문화예술회관장 황해순입니다.
먼저 보고에 앞서 문화예술회관 담당을 소개해 드리겠습니다.
(담 당 소 개)
존경하는 배재만 의장님 그리고 김명석 부의장님을 비롯한 여러 의원님. 평소 어려운 여건 속에서도 왕성한 의정활동으로 군민의 복리 증진과 지역 발전을 위해 헌신적으로 노력해 주시고 특히 저희 문화예술회관 업무에 많은 관심과 각별한 애정을 가져주신 데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 그럼 저희 문화예술회관 소관 2017년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.
(참조)
(부록에 실음)
이상 2017년도 문화예술회관 주요업무 추진계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 의장 배 재 만
문화예술회관장님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 백철현 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 백 철 현 의원
관장님 설명 잘 들었습니다. 질의라기보다도 부탁의 말씀을 좀 드리고자 이야기를 드리겠습니다. 공연장 카페트(카펫) 교체 지금 이게 한 3년 전에도 교체 한번 했지요, 카페트.
○ 문화예술회관장 황 해 순
아, 의원님 그건 한 5년 넘었습니다.
○ 백 철 현 의원
5년 안 됐지 싶은데. 기간이 문제가 아니고 카페트를 교체하긴 해야 되는데, 지난 번에 교체를 할 때 보면 업체 선정을 어떻게 했는지는 모르겠습니다만 카페트를 하면서 전부 다 공간을, 바닥 공간을 안 메꾸고 그냥 위에만 땜빵 해 갖고 그냥 드러내서 얹어놔서 카페트 금방 해놔 놓고 다 떨어져 나온다든가 입구 문 출입구나 사이사이에 공간이 생겨가지고 푹 들어가는 경우가 있어요, 사람이 다칠 정도로.
○ 문화예술회관장 황 해 순
안 그래도 그런 점을 감안해 가지고 하여튼 꼼꼼히 직원 모두가 다 참여해 가지고 구석구석 보면서 요구사항을 그렇게 할 계획입니다.
○ 백 철 현 의원
그래 지금 문화예술회관 바닥에 보면 공간이 많기 때문에 밑에, 무슨 작업을 어떻게 했는지 몰라도 그냥 위에 카페트만 그냥 슬쩍 걸쳐놓으면 다 발 빠집니다. 알고 계십니까.
○ 문화예술회관장 황 해 순
의원님 말씀대로 이번에는 그 밑에 드러내고, 밑에 완전 다 깨끗이….
○ 백 철 현 의원
공사를 할 때….
○ 문화예술회관장 황 해 순
다 긁어내고 그렇게 하여튼 깔끔하게 잘 할 예정입니다, 전에 그 잘못된 부분을 보완해 가지고 이번에는 잘하겠습니다.
○ 백 철 현 의원
그때 또 공간에 또 스티로폼 그냥 쑥 넣어가지고 카페트가 붙지도 안하고 이러한 현상이 있었는 걸로 알고 있어요.
○ 문화예술회관장 황 해 순
이번에는 확실히 하겠습니다.
○ 백 철 현 의원
그런 걸 카페트 깔 때 관리 감독을 좀 철저히 해 주십사 하는 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 이상 마치도록 하겠습니다.
○ 의장 배 재 만
백철현 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원 있습니까.
(『없습니다』하는 의원 많음)
더 이상 질의가 없으므로 질의․답변을 종결하겠습니다. 문화예술회관장님 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 상하수도사업소장님 나오셔서 각 담당 소개 후 2017년도 주요업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
○ 상하수도사업소장 이 시 열
(10시 45분)
상하수도사업소장 이시열입니다.
업무보고에 앞서 우리 사업소 담당을 소개 드리겠습니다.
(담 당 소 개)
존경하는 배재만 의장님 그리고 김명석 부의장님을 비롯한 여러 의원님. 평소 군정 발전과 군민 행복 증진을 위해 헌신적인 의정활동을 펼치시는 가운데 특히 우리 사업소 소관 업무가 원활하게 추진될 수 있도록 아낌없는 성원을 보내주신 데 대하여 감사 드립니다. 상하수도사업소 전 직원은 맑고 깨끗한 상수도 물을 안정적으로 공급하고 생활하수를 수질 기준 이하로 적정처리하여 쾌적한 주거환경을 조성하고 군민의 삶의 질 향상에 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 올 한해도 의원님의 각별한 관심과 지도 편달을 부탁 드립니다. 그럼 상하수도사업소 소관 2017년도 업무계획을 간략히 보고 드리겠습니다.
(참조)
(부록에 실음)
이상으로 보고를 마치겠습니다.
○ 의장 배 재 만
상하수도사업소장님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 배명호 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 배 명 호 의원
예, 수고했습니다. 지금 우리 관내에 수돗물 수질 검사를 하는데 지금 우리 최근에 수질 검사를 해 가지고 부적합 받았는 데는 있습니까.
○ 상하수도사업소장 이 시 열
지금 최근에는 부적합 판정 받은 거는 없습니다.
○ 배 명 호 의원
지금 수질검사는 정수장에서 나와 가지고 가정으로 들어가는 그 수질을 검사합니까, 아니면 지하 원수를 수질 검사합니까.
○ 상하수도사업소장 이 시 열
지금 그 원수, 가정 급수 여러 가지를 요소요소마다 정수를 했는 거 검사하는 항목도 있고, 또 원수를 검사하는 항목도 있고 여러 가지 지금 있습니다. 지하수 검사를 하는 것도 있고.
○ 배 명 호 의원
지금 우리 관내 정수장은 두 군데밖에 없지요, 초전하고 가천하고.
○ 상하수도사업소장 이 시 열
예, 정수장은 그렇습니다.
○ 배 명 호 의원
그러면 정수장에서 정수를 할 때 약품 처리를 해 가지고 정수를 할 것 아닙니까.
○ 상하수도사업소장 이 시 열
예.
○ 배 명 호 의원
그럼 예를 들어 초전하고 가천하고 약품 처리를 하는 데 있어서, 약품은 동일 약품이 들어갑니까 안 그러면 지하 원수에 따라서 약품이 틀립니까(다릅니까).
○ 상하수도사업소장 이 시 열
지금 정수를, 상수도 물을 정수를 하는 데에는 거의 뭐 동일약품이 들어갑니다. 예를 들어서 계곡수나 그런 것을 체수를 해서 사용하면 거기에 따른 약품은 조금 다르고, 또 암반관정을 해서 올리는 거는 차이가 좀 나고 그런 걸로 판단을 하고 있습니다.
○ 배 명 호 의원
지금 가천이나 초전이나 그 원수는 암반 관정을 해서 취수공에서 정수장으로 해 가지고 그래 정수를 하는 것 아닙니까.
○ 상하수도사업소장 이 시 열
예, 그렇습니다.
○ 배 명 호 의원
왜 지금 이래 질문하느냐 하면 초전에 취수공을 이래 봤을 때 분명히 가천 취수공에서 나오는 물하고 초전에 취수공에서 나오는 물하고는 분명히 틀릴(다를) 것이다, 지난 번에 우리 신동환 계장도 초전 취수공을 한 곳에 봤습니다. 그 때 취수공에 그 암반 모터가 관정 모터가 고장이 나가지고 모터를 끄집어 내는데 보니까, 이거는 먹는 상수도 취수공인지 어느 공단에 뭐 슬러지가 꽉 쌓여 있는 이것보다 더해요. 모터라든가 전기배선, 그 다음에 취수공으로 가는 암반 모터 지하 모터 수중 모터로 가는 원파이프나 이게 분간이 안 갈 정도로 밑에는 기름 덩어리처럼 꽉 둘러싸여 있는데, 그러면 정수를 할 때 거기 쓰는 약품하고 그러면 가천에 정수장에서 쓰는 약품하고 동일했을 때는 이거 문제가 있지 않겠느냐….
○ 상하수도사업소장 이 시 열
원수에 대한 수질 정도가 뭐 좀 차이가 나면 거기에 따른 처리방법이 틀려야(달라야) 안 되겠나 싶은데 그에 대한 세세한 처리를 하고 어떻게 해야 되는 기술적인 사항은 제가 조금 그래서 추후에 자세한 설명을 한번 드리면 안 되겠습니까.
○ 배 명 호 의원
그러면 지금 초전에 백천 주변에 그 취수공, 그거는 지금 현재 문제가 없습니까.
○ 상하수도사업소장 이 시 열
제가 지금 일부 지금 수질이 별로 깨끗하지를 안하다 하는 이야기는 듣고, 저도 평소에 느꼈습니다. 그런 점 때문에 우리가 지금 성주군에 광역상수도 물이 지금 1만 1,000톤이 지금 들어오고 있는데, 차후에는 한 5,000톤 정도 더 확보를 해서 광역상수도나 그런 것으로 대체를 해야 될 것 아니냐 그런 걸 저도 평소에 느끼고 있습니다, 초전 같은 경우에는.
○ 배 명 호 의원
제가 지금 초전 출신이라고 하는 것이 아니고 본 의원이 봤을 때는 초전 취수공이 과연 저게 상수도 원수로 쓸 수 있을 것인가 엄청나게 걱정입니다. 백천은 우리 그 상수도사업소장도 잘 아시다시피 그 성심원에 축산폐수로 인한 엄청나게 어떤 문제가 있는 그런 곳입니다. 그런 곳인데 지금 초전 면민들이 어떻게 보면 불감증인지 상수도에 대한, 지금 올해 이제 정수장 주변에 펜스 처리를 한다고 지금 사업계획에 올라왔습니다만 지금까지 정수장에, 초전 정수장에 보면 일반 지역 주민들이 민간인이 접근하는 데 아무 불편이 없도록 다 돼 있었습니다. 지금 이제 펜스, 그게 지금 올해 처리, 펜스를 설치할 것이 아니고 진작에 분명히 펜스 설치라든가 그 했어야 될 문제도, 그러니 초전 지역주민들은 보고도 가만 있고…. 취수공이 그런 상태인데도 말이 없고 백천에 축산 폐수로 인해 가지고 그 취수공에서 나오는 그 원수를 먹는 물로 사용한다는…. 주민들이 심도 있게 걱정을 하는 분이 없어요 보면은. 이거는 관에서 행정에서 우선 모르고 지낸 부분 지역 주민이 모르고 지내는 부분, 이런 부분을 잘 좀 해소를 시키고 해결을 해 줘야 되지 않나 그런 생각입니다.
○ 상하수도사업소장 이 시 열
예, 잘 알겠습니다. 의원님 걱정하시는 대로 저희들도 우리 관내 주민들한테 최고 맑은 물을 공급할 수 있도록 노력을 기울이고 조금 전에도 말씀을 드렸습니다만 가급적이면 믿을 수 있는 안정적인 상수를 식수로 할 수 있도록 광역상수도를 인입한다든가 여러 가지 대책을 강구하도록 하겠습니다.
○ 배 명 호 의원
좌우지간 본 의원이 우리 상수도사업소장한테 건의하고자 하는 것은 초전도 백천 주변에 있는 취수공 이 물을 안전한 먹거리가 못 되니까 광역상수도 물을 먹을 수 있도록 빨리 조치를 해 달라 하는 그 내용을 건의를 드리고 싶습니다.
○ 상하수도사업소장 이 시 열
예, 잘 알겠습니다.
○ 배 명 호 의원
그리고 하수처리시설 현황을 보면, 하수처리장을 보면 일 50톤씩 처리를 하겠다는 처리장이 몇 군데가 있습니다. 그러면 이런 부분도 이런 동네 하수처리장도 예를 들어서 하수관거 확장공사를 통해 가지고 주변마을에 물을 다 처리하고자 할 때 이 처리시설 가지고 일 50톤씩 처리하는, 이 처리장 가지고 다 됩니까.
○ 상하수도사업소장 이 시 열
이거는 지금 개소마다 뭐 일 50톤 처리하는 데도 있고, 뭐 300톤 처리하는 데도 있고 250톤 하는 데도 있는데 이거는 하수도기본계획에 의해 가지고 그 배출구역 내에, 계산을 해서 하기 때문에 배출구역이 좁기 때문에 50이고 또 인근까지 다 합쳤는 거는 250이 될 수 있고, 이 구역 내는 하면 처리를 할 수 있습니다.
○ 배 명 호 의원
지금 뭐 기본계획이 어떻게 해서 나온지는 몰라도 앞으로 전 국민이 상수도 하수도 보급은 확대가 돼서 100%가 될 때까지 이 사업은 시행하는 걸로 알고 있고, 또 해야 된다고도 보고 그러면 이 처리장이 일 50톤 이래 하는 거는 처리장을 짓기 위한 그 재원이 뭐냐면, 50톤밖에 처리 안하는데 처리장을 짓는다 이거는 너무 예산 낭비가 안 되겠느냐…. 왜 그러냐 하면 적어도 하수처리장 같으면 일 300톤 이상은 처리를 할 수 있는 처리장이 되어야 되지, 이거는 일 50톤 같으면 큰 동네 한 동네밖에 안 되는데 그거는 그래 가지고 처리장을 짓고 또 인근에 동네를 또 처리하기 위해서 또 처리장을 짓는다는 것은 예산이 너무 낭비다….
○ 상하수도사업소장 이 시 열
예, 무슨 말씀인가 잘 알겠습니다. 우리 하수도 처리 기본계획에 의해 가지고 구역을 세분했는 것이 최대한 효율적으로 하기 위해서 구역을 세분화했는 걸로 판단이 서는데 실시 설계를 하든가 사업을 확정지을 때는 그 기본계획을 면밀히 더 검토를 해서 인근하고 붙여가지고 통합을 하는 것이 나은지 관로를 새로 매설하는 것이 효율적인지 잘 검토를 하겠습니다.
○ 배 명 호 의원
물론 하수처리를 하는 데는 뭐 동네마다 처리장을 설치하는 거는 효율적일 지는 몰라도 예산 낭비차원에서는 아니다 그 말입니다.
○ 상하수도사업소장 이 시 열
예, 잘 검토를 하겠습니다.
○ 배 명 호 의원
예, 이상 질문 마치겠습니다. 수고했습니다.
○ 의장 배 재 만
배명호 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원님 계십니까.
(『없습니다』하는 의원 많음)
더 이상 질의가 없으므로 질의․답변을 종결하겠습니다. 상하수도사업소장님 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 이것으로 2017년도 주요업무보고를 모두 마치겠습니다.
2. 경상북도중서부권행정협의회규약안(성주군수제출)
3. 전국농어촌지역군수협의회규약안(성주군수제출)
(11시 14분)
○ 의장 배 재 만
의사일정 제2항, 경상북도 중서부권 행정협의회 규약안 의사일정 제3항, 전국농어촌지역 군수협의회 규약안을 일괄 상정합니다. 총무과장님 나오셔서 일괄 제안 설명해 주시기 바랍니다.
○ 총무과장 최 종 관
총무과장 최종관입니다.
존경하는 배재만 의장님 그리고 여러 의원님. 평소 군정 발전과 군민의 복리 증진을 위하여 많이 노력해 주시고 특히 총무과 업무의 원활한 추진을 위해 깊은 관심과 지원을 아끼지 않으신 데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 우리 총무과에서 상정한 경상북도 중서부권 행정협의회 및 전국농어촌 지역 군수협의회 규약 동의건에 대하여 일괄 설명을 드리겠습니다. 먼저 경상북도 중서부권 행정협의회는 경북의 중서부권 8개 시군의 상호협력 체계 구축을 통한 대외 경쟁력 강화와 지역균형 발전을 도모하기 위해 구성코자 합니다. 주요 기능은 상생발전목표와 비전설정, 경북 중서부권 개발을 위한 예산확보, 공동사업 발굴 및 추진, 기타 협력사업의 공동 대응 등이며 회의는 연2회 개최하며 연간 부담금은 300만원입니다.
다음은 전국농어촌지역 군수협의회는 농어촌의 특성을 가지고 있는 전국 군지역 간의 연대와 협력을 통한 농어촌 지역의 현안사항 해결, 경쟁력 강화, 균형 및 공동발전 등을 위해 구성하였습니다. 주요 기능은 농어촌 지역 보유자원의 개발에 관한 사항, 현안과제 도출과 해결 방안, 농어촌 지역발전을 위한 연구, 시책수립, 연계 협력 등이며 회의는 연 1회 개최되며 연간 회의 부담금은 200만원입니다.
존경하는 배재만 의장님 그리고 여러 의원님. 이상 설명 드린 바와 같이 행정협의회 구성을 통하여 자치단체 간의 협력을 강화함은 물론 군정과 지역 발전을 도모하고자 하는 본 규약안에 대한 내용을 깊이 이해하시어 규약안이 원안대로 의결될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 이상으로 총무과 소관 행정협의회 규약동의안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 의장 배 재 만
총무과장님 수고하셨습니다. 다음은 김규섭 전문위원님 나오셔서 일괄 검토보고해 주시기 바랍니다.
○ 전문위원 김 규 섭
전문위원 김규섭입니다.
경상북도 중서부권 행정협의회 규약안과 전국농어촌지역 군수협의회 규약안에 대하여 일괄 검토보고 드리겠습니다.
(참조)
(부록에 실음)
이상으로 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○ 의장 배 재 만
전문위원님 수고하셨습니다. 질의와 토론을 하고자 합니다. 총무과장님이 제안설명한 2건의 규약안에 대해 질의나 토론하실 의원 계십니까. 없습니까.
(『없습니다』하는 의원 많음)
질의가 없으므로 질의․답변을 종결하겠습니다. 총무과장님 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다.
의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항, 경상북도 중서부권 행정협의회 규약안을 원안대로 가결하고자 하는데 의원 여러분 이의 있습니까.
(『없습니다』하는 의원 많음)
이의가 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제3항, 전국농어촌지역 군수협의회 규약안을 원안대로 가결하고자 하는데 의원 여러분 이의 있습니까.
(『없습니다』하는 의원 많음)
이의가 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다.
동료 의원 여러분 지난 2월 2일부터 오늘까지 8일간의 일정으로 제222회 성주군의회 (임시회)를 개회하여 집행부로부터 2017년 군정 주요업무 보고를 청취하였습니다. 새해 군정업무가 보다 발전적으로 추진될 수 있도록 다양한 의견을 제시하는 등 내실 있는 임시회 운영에 적극 협조해 주신 동료의원 여러분과 의원님들의 질의사항에 대하여 성심성의껏 답변해 주신 집행부 공직자 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
현재 대한민국은 탄핵정국으로 국정공백 사태가 지속되고 있는 가운데 대외적으로는 미국우선주의를 표방한 트럼프 정권의 출범으로 한미관계와 대북정책의 변화, 한미 FTA의 재협상 등 국내 정세의 불확실성을 키우고 있고 아울러 우리군 또한 사드배치와 공항이전 문제 등으로 인해 군민분열과 군정추진에 많은 어려움이 예상되고 있습니다.
존경하는 동료의원 여러분 그리고 집행부 공직자 여러분. 지금이야말로 여기 계신 모든 분들의 역량을 결집하여 이러한 혼란과 어려움을 극복하기 위해 총력을 경주할 때입니다. 의회와 집행부가 맡은바 업무에 최선을 다하고 금년도 각 실과단소별 계획된 모든 사업을 차질 없이 추진함으로써 의회와 집행부의 공동목표인 군민행복, 부자성주를 건설하는 데 힘써 주시길 바랍니다. 또한 지역경제 활성화와 우리군의 지속가능한 발전을 위해 모든 군민이 한마음 한 뜻으로 동참해 주실 것을 당부 드리면서 이번 임시회에 끝까지 자리를 함께 해 주신 동료 의원 여러분과 집행부 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 정유년 새해에는 여기 계신 모든 분들과 군민 여러분들의 가정에 행복이 가득 하시기를 기원 드립니다. 이상으로 제222회 성주군의회(임시회)를 모두 마치겠습니다. 폐회를 선포합니다.
(11시 24분 폐회)
○ 출석 의원
- 배재만김명석도정태배명호
- 백철현곽길영노광희배복수
○ 출석간부공무원
- 부 군 수송덕만
- 총 무 과 장최종관
- 재 무 과 장박재범
- 민 원 봉 사 과 장안중화
- 문 화 관 광 과 장김상규
- 환 경 보 호 과 장여갑숙
- 새 마 을 체 육 과 장이언길
- 산 림 과 장김건석
- 상하 수도 사업 소 장이시열
- 보 건 소 장김기수
○ 의회사무과
- 사 무 과 장박성삼
- 전 문 위 원김규섭
- 전 문 위 원김학동
- 의 사 담 당배한수



